Aunque se cre\u00f3 en 2012, el Sistema Integral de Informaci\u00f3n Digital Educativa (SInIDE) a\u00fan no cuenta con un sistema de informaci\u00f3n educativa nominal con cobertura nacional. Se trata de una herramienta clave para la gesti\u00f3n educativa y para el trabajo pedag\u00f3gico, que facilitar\u00eda el acompa\u00f1amiento de las trayectorias y la prevenci\u00f3n del abandono escolar. Fuente: Prensa Argentinos por la Educaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
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El documento se basa en entrevistas en profundidad a referentes t\u00e9cnicos a nivel nacional y jurisdiccional, y en un relevamiento enfocado en las caracter\u00edsticas de los sistemas jurisdiccionales de informaci\u00f3n educativa. <\/p>\n\n\n\n Los sistemas de informaci\u00f3n nominal permiten identificar cada unidad del sistema educativo (estudiantes, docentes, escuelas) y gestionar toda la informaci\u00f3n asociada a ella a partir de un registro \u00fanico. Son una herramienta fundamental en la toma de decisiones basadas en evidencia para poder hacer un seguimiento de las trayectorias educativas desde los distintos niveles de gesti\u00f3n. Su finalidad es fortalecer la gobernabilidad del sistema educativo y promover la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia del gobierno educativo. <\/p>\n\n\n\n En noviembre, el presidente Alberto Fern\u00e1ndez y el ministro de Educaci\u00f3n, Jaime Perczyk, presentaron el SInIDE Gesti\u00f3n Escolar, una aplicaci\u00f3n web para la gesti\u00f3n administrativa y acad\u00e9mica de las escuelas de nivel inicial, primario y secundario de todo el pa\u00eds. En este marco, el informe menciona que esta herramienta coexiste con otras, como el SInIDE Aplicativo (un sistema web anterior, centralizado, desarrollado en el Ministerio de Educaci\u00f3n nacional para el seguimiento de las trayectorias educativas de los estudiantes en las jurisdicciones) y la Base Nacional Homologada (una plataforma web que recibe transferencias de datos desde el SInIDE y los sistemas nominales jurisdiccionales y permite validarlos e integrarlos), adem\u00e1s de los sistemas jurisdiccionales de informaci\u00f3n educativa nominal.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles, el SInIDE Aplicativo cuenta con un 29% de la matr\u00edcula de educaci\u00f3n obligatoria nominalizada, mientras que la BNH cuenta con el registro nominal del 74% de la matr\u00edcula de todo el pa\u00eds. Con respecto al SInIDE Gesti\u00f3n Escolar, 5 provincias (Tierra del Fuego, Misiones, La Rioja, Catamarca y Salta) est\u00e1n cargando informaci\u00f3n en dicho sistema, mientras que otras 14 est\u00e1n en proceso de integrarse, con distintos niveles de cobertura y a distintas velocidades.<\/p>\n\n\n\n “A pesar de los m\u00faltiples esfuerzos a lo largo de estos 10 a\u00f1os y del impulso durante esta gesti\u00f3n, Argentina a\u00fan no tiene un sistema de informaci\u00f3n educativa nominal con cobertura nacional. Hace falta voluntad pol\u00edtica, afianzar consensos y acuerdos, redoblar esfuerzos de coordinaci\u00f3n entre naci\u00f3n y provincias y \u200b garantizar el financiamiento necesario para poder contar con esta herramienta de gesti\u00f3n clave para planificaci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica educativa, as\u00ed como para el acompa\u00f1amiento de las trayectorias escolares\u201d, afirma Samanta Bonelli, autora del informe.<\/p>\n\n\n\n De acuerdo con las entrevistas a referentes t\u00e9cnicos de Naci\u00f3n y de las jurisdicciones, las principales dificultades para avanzar en la consolidaci\u00f3n del SInIDE fueron pol\u00edticas: sucesivos cambios de rumbo en la pol\u00edtica nacional de informaci\u00f3n educativa, resistencias en las jurisdicciones, falta de voluntad pol\u00edtica a nivel nacional y jurisdiccional, y falta de claridad respecto a los objetivos del SInIDE fueron algunos de los factores mencionados.<\/p>\n\n\n\n Nancy Montes, docente e investigadora de Flacso, Especialista de OEI y consultora del IIPE Unesco, considera que \u201cel informe constituye un muy necesario y \u00fatil mapeo para conocer avances y desarrollos de los Sistemas de Informaci\u00f3n y Gesti\u00f3n Educativa en nuestro pa\u00eds. La indagaci\u00f3n realizada con responsables y referentes en estos temas aporta adem\u00e1s muchas claves para comprender los factores pol\u00edticos, culturales, t\u00e9cnicos y estructurales que explican algunas de las dificultades para poder avanzar en una estrategia sostenida. En 10 a\u00f1os, a nivel nacional, se sucedieron 5 ministros y 5 equipos a cargo de las \u00e1reas espec\u00edficas de informaci\u00f3n, situaci\u00f3n que colabor\u00f3 poco para la continuidad de las decisiones acordadas de manera general en el \u00e1mbito del Consejo Federal de Educaci\u00f3n y para responder la pregunta que el informe trae acerca de qui\u00e9n gobierna la informaci\u00f3n en educaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n\n\n\n \u201cLa existencia de sistemas de informaci\u00f3n robustos es fundamental para la toma de decisiones que mejoren los resultados educativos. Como muestra el reporte, la implementaci\u00f3n del SInIDE ha sido lenta y la nominalizaci\u00f3n de estudiantes es un desaf\u00edo pendiente. Si bien existen desaf\u00edos t\u00e9cnicos, el principal problema es que los incentivos no est\u00e1n alineados para que todas las provincias contribuyan a la creaci\u00f3n de un sistema nacional. Por ello, es importante crear mecanismos que incentiven la coordinaci\u00f3n federal y retribuyan a las provincias que colaboren con recursos o capacidades institucionales. En paralelo, es fundamental garantizar la integridad de los datos y establecer con claridad para que se usar\u00e1n\u201d, explica Mart\u00edn De Simone, especialista en educaci\u00f3n del Banco Mundial.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl presente informe es menos evaluativo y m\u00e1s anal\u00edtico que el anterior, Sistemas nominales de informaci\u00f3n educativa (2021), y colabora a un debate necesario sobre la naturaleza de los sistemas de informaci\u00f3n y, en particular, de los sistemas de informaci\u00f3n digital educativa, cuyo desarrollo se ha extendido en los \u00faltimos a\u00f1os y que la pandemia ha catalizado. Son especialmente destacables las reflexiones en torno a la naturaleza del federalismo educativo argentino, el problema del gobierno de la informaci\u00f3n y el se\u00f1alamiento sobre la necesidad de actualizar la normativa que regula la protecci\u00f3n de datos personales. Dos dimensiones muy diferentes del problema que marcan el amplio rango de las cuestiones a tener en cuenta\u201d, menciona Daniel Pinkasz, investigador y docente de FLACSO.<\/p>\n\n\n\n \u201cA 10 a\u00f1os de la creaci\u00f3n del SInIDE, aun con acuerdos federales, parecen m\u00e1s los intentos que los aciertos. Los avances est\u00e1n, pero la desarticulaci\u00f3n tambi\u00e9n y las limitaciones t\u00e9cnicas y especialmente pol\u00edticas ponen en jaque la posibilidad de lograr un sistema nominal nacional acordado, de indicadores b\u00e1sicos y troncales que alimenten las decisiones de pol\u00edtica nacional y jurisdiccionales. Sin ese sistema, no es posible detectar los diversos recorridos que realizan los estudiantes en su paso por la escuela, los cambios de escuela, de provincia, el tiempo que toma egresar de la secundaria, vincular los datos educativos con otros sistemas de informaci\u00f3n nacionales, entre otros\u201d, plantea Mar\u00eda Cortelezzi, consultora de evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas educativas.<\/p>\n\n\n\n De las 24 jurisdicciones convocadas a participar del relevamiento, fueron 14 las que respondieron: Buenos Aires, CABA, Chaco, C\u00f3rdoba, Corrientes, Entre R\u00edos, Formosa, Jujuy, Mendoza, Misiones, Neuqu\u00e9n, R\u00edo Negro, San Luis y Tucum\u00e1n. 13 de las 14 jurisdicciones que respondieron el relevamiento implementan sistemas propios de informaci\u00f3n nominal, de los cuales solo uno no se encuentra integrado al sistema nacional. De las 14 jurisdicciones que respondieron, solo una (Jujuy) utiliza actualmente el SInIDE Aplicativo. Seg\u00fan las respuestas, en promedio, se registra un alto nivel de cobertura de estos sistemas en los niveles obligatorios: 97% en inicial, 94% en primaria y 93% en secundaria. El 100% de las jurisdicciones relevadas cuenta con informaci\u00f3n nominal sobre estudiantes, un 93% releva o integra datos sobre trayectorias educativas, el 85% informaci\u00f3n sobre docentes, un 38% sobre salarios y presupuesto, y un 61% sobre infraestructura escolar.<\/p>\n\n\n\n Gimena Marques da Silva<\/p>\n\n\n\n Coordinadora de prensa<\/p>\n\n\n\n gmarques@argentinosporlaeducacion.org<\/a><\/p>\n\n\n\n +54 9 11 6047-3874<\/a><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Caracteres: 7.839<\/p>\n